El Consell Català de la Producció Agrària Ecològica (CCPAE) comunica als operadors inscrits que la Comissió Europea ha publicat el Reglament delegat (UE) 715/2021, de la Comissió, de 20 de gener de 2021, pel qual es modifica el Reglament (UE) 848/2018, del Parlament europeu i del Consell, pel que fa referència als requisits aplicables als grups d'operadors.

Nou Reglament delegat (UE) 715/2021

(d'aplicació a partir de l'1 de gener de 2022)

El passat 3 de maig de 2021 es va publicar al DOUE el Reglament delegat (UE) 715/2021, de la Comissió, de 20 de gener de 2021.

L’article 36 del Reglament marc fa referència als requisits que hauran de complir el grup d’operadors. 

Aquest nou Reglament delegat modifica aquest article 36.3, establint nous requeriments o desenvolupant requeriments ja establerts. En concret, estableix disposicions en relació a:

A) Els criteris per determinar la proximitat geogràfica dels membres del grup, o l’ús compartit d’instal·lacions o emplaçaments.

B) La configuració i el funcionament del sistema de control intern del grup d’operadors, incloses les responsabilitats individuals dels membres del grup.

C) Algunes situacions considerades una deficiència del sistema de control intern

Per tant, l’article 36 del Reglament (UE) 848/2018 es modifica de la manera següent:

A) Pel que fa a la ubicació, s’estableix que els operadors que formen part del grup han d’estar en punts geogràficament pròxims dins del mateix Estat Membre o País Tercer.

B) Pel que fa a la configuració i el funcionament del sistema de control intern:

o S’afegeix quins procediments d’aquest sistema de control han de quedar documentats, com per exemple la inscripció dels nous membres, qualsevol tipus d’inspecció, la formació dels inspectors interns, la formació dels membres del grup sobre les inspeccions i el reglament, control documents i registres, traçabilitat, etc.

o S’afegeixen disposicions en referència a la figura de gestor del sistema de control. I s’indiquen les funcions que haurà de realitzar, com ara:

- comprovar que cada nou membre compleix amb els requisits, 

- establir un contracte amb els membres del grup que ha d’incloure una sèrie de compromisos,

- elaborar procediments del sistema de control intern i posar-los a disposició dels membres i inspectors,

- elaborar el llistat de membres i mantenir-ho actualitzat,

- assignar tasques i responsabilitats als inspectors interns,

- actuar d’enllaç entre membres del grup i autoritats competents,

- verificar les declaracions dels conflictes d’interès dels inspectors,

- programar les inspeccions internes,

- formació dels inspectors interns, avaluació competències i qualificacions,

- aprovar nous membres o noves instal·lacions i equipaments,

- prendre les decisions sobre les mesures a aplicar en cas d’incompliments i vetllar per el seu compliment,

- decidirà si subcontracta el sistema d’inspecció i/o altres activitats.

o Pel que fa a les responsabilitats individuals dels membres del grup d’operadors s’estableix la obligatorietat de disposar d’un contracte que reculli els compromisos dels membres del grup. I s’indiquen el mínim de compromisos que ha d’incloure aquest contracte, com per exemple:

- complir amb les disposicions del reglament

- participar en el sistema de controls interns i respectar els procediments establerts

- permetre l’accés a les instal·lacions i estar presents durant les visites tant dels sistema de control intern com dels controls oficials, posar a disposició els documents de registre, etc.

- acceptar i executar les mesures aplicables en cas d’incompliment,

- informar al gestor del sistema de control intern en cas de sospita d’incompliment

o Estableix que ha d’haver-hi un nombre d’inspectors interns que ha de ser proporcional i adequat a les característiques del grup d’operadors, i han de demostrar les competències adequades. Així mateix, estableix les funcions que han desenvolupar aquests inspectors, com:

- efectuar les inspeccions dels membres d’acord amb els procediments i calendari establert,

- elaborar informe de les visites,

- presentar la declaració de conflictes,

- participar a les formacions.

C) Pel que fa a situacions considerades una deficiència del sistema de control intern, indica les següents:

- la producció, transformació i/o comercialització de productes d’algun membre que estigui retirat o suspès,

- comercialització de productes amb mesura de retirada establerta per el gestor dels sistema intern,

- incorporació o modificació de membres sense seguir els procediments establerts,

- no realitzar la visita d’inspecció d’un any determinat a un membre del grup,

- no indicar a la llista de membres els que estan suspesos o retirats,

- les desviacions greus com a resultat del control intern o oficial,

- les deficiències en la implementació o el seguiment de les mesures establertes per esmenar els incompliments detectats

- un numero inadequat d’inspectors o una deficiència en les seves competències.

Aquest Reglament entrarà en vigor el mateix dia que el Reglament marc, és a dir, l'1 de gener de 2022.

 Reglament delegat (UE) 715/2021 [PDF]