Efeagro (18/07/2017). L'agricultura ecològica espanyola viu un dels seus millors moments, amb increments continuats en superfície, producció i consum. No obstant això, cal facilitar una evolució ordenada del sector. La "Estratègia" 2017-2020 s'enfocarà les seves línies a afermar i consolidar la producció bio.

L'estratègia per a la producció ecològica 2017-2020 prioritzarà el reforç del consum intern i la comercialització, així com la millora de la vertebració sectorial, segons l'esborrany a què ha tingut accés Efeagro i que recull prop de 40 línies estratègiques distribuïdes en 4 objectius.

El document final del Ministeri d'Agricultura i Pesca, Alimentació i Medi Ambient (Mapama) està previst que es presenti oficialment a l'octubre, segons han avançat fonts del sector, i recollirà algunes de les al·legacions presentades a l'esborrany per membres de la cadena agroalimentària convencional i ecològica.

La presentació oficial es preveu a la tardor

El sector ecològic (Ecovalia i Intereco) ha valorat l'estratègia per a la producció bio del Ministeri d'Agricultura que ajudarà a la seva consolidació i facilitarà el seu creixement ordenat, ja que depèn de l'exportació i per tant s'ha de potenciar el mercat intern, encara baix, però que experimenta una progressió important en els últims anys.

Els quatre objectius generals de l'estratègia són:

1. Fomentar el consum intern i millorar la comercialització de productes ecològics
2. Contribuir a una millor vertebració sectorial de la producció ecològica
3. Donar suport al creixement i la consolidació de la producció ecològica, amb especial atenció a la ramaderia ecològica i al sector industrial
4. Estudiar el paper de la producció ecològica en la política del medi ambient i adaptació al canvi climàtic

Estratègia sense pressupost

Aquesta "estratègia" no compta amb un pressupost concret, si bé en l'esborrany es fa referència al fet que es poden establir partides, un cop aprovats els pressupostos generals de l'Estat, per als anys de vigència del programa, per tal de desenvolupar les actuacions que no puguin executar-se amb mitjans propis del departament.

En l'esborrany es recorda, però, que un 6% del Feader que ha rebut Espanya per al període 2014-2020 s'ha destinat a la mesura agricultura ecològica, uns 485 milions d'euros.

Tant el president de Ecovalia, Álvaro Barrera, com el de Intereco, David Samper, han coincidit en declaracions a Efeagro a felicitar el Mapama per aquest "pla", si bé reclamen una dotació pressupostària concreta i suficient per poder dur a terme totes les accions.

Ecovalia i Intereco valoren l'estratègia

Samper ha assenyalat que Intereco (entitat que agrupa autoritats públiques de control d'agricultura ecològica de diverses autonomies) considera que aquesta estratègia és la que, a hores d'ara, necessita el sector, considerat fins fa poc com minoritari, però les dades mostren que " seva consolidació ja és un fet".

Barrera ha felicitat l'equip del Ministeri per l'esforç en el disseny d'aquesta estratègia, en la qual veuen "representada a la producció ecològica de manera transversal en tots els seus àmbits", encara que falta una implicació "més directa de les polítiques d'altres ministeris i autonomies".

Aquesta estratègia és, segons el parer del president de Ecovalia (entitat que promou la producció ecològica i el consum responsable), "essencial" per desenvolupar el mercat intern de productes ecològics i assegurar l'evolució del sector, ja que ara per ara Espanya "és líder, això és tota una realitat", i per "mantenir aquesta situació destacada tots hem de fer una aposta decidida".

Mercat bio a Espanya avança ràpid, però cal consolidar creixement

El mercat bio avança a marxes forçades; Espanya és el primer país en superfície ecològica de la Unió Europea (UE) i el cinquè del món (una mica més de dos milions d'hectàrees el 2016), i tot i que cal actuar "ràpid; les coses han d'estar ben fetes", segons Samper.

Ha insistit que s'ha de enviar un missatge clar als consumidors de quina és la producció eco i els controls i auditories a què se sotmet un aliment ecològic certificat.

Dos milions d'hectàrees dedicades a l'agricultura eco en 2016, el 2,5% més

Entre tots "hem de fer els deures a casa", ha ressaltat Samper, i organitzar la producció (per exemple, desenvolupar la ramaderia eco) i fomentar la part industrial, perquè el valor afegit es quedi en origen.

Pel que fa a l'entrada d'altres agents (com el canal convencional) en la venda de productes bio, fins ara centrada en el minorista especialitzat, tots dos insisteixen que són complementaris.

"Hem de mantenir el suport del consumidor històric d'aquests productes, que ha estat lleial fins i tot en moments de crisi, però també hem de fomentar el consum de productes eco entre la societat en general", ha afirmat Barrera.

La gran distribució convencional i el comerç minorista eco: models complementaris

El consumidor bio és "molt plural i igualment ha de ser plural el conjunt de fórmules que estiguin a la seva disposició per a l'adquisició d'aquests aliments", ha recalcat el president de Ecovalia.

Sobretot, perquè, segons ha apuntat Samper, ajudarà a normalitzar el seu consum, en poder trobar-lo en més punts de venda, la qual cosa també redundarà en escurçar el diferencial de preus actualment existent.

L'agricultura biològica espanyola és un sector puixant i, segons es recull en l'esborrany, en què predomina la primera part de la cadena, si bé, en els últims cinc anys la indústria ha presentat un avanç constant, amb un increment del 62%.

El sector exporta actualment la majoria de la seva producció, tot i que és un "moment favorable" per fomentar el consum ecològic i evitar aquesta gran dependència dels mercats exteriors, davant l'evolució positiva de l'economia espanyola.

Tot i que el consum intern experimenta des de fa anys quotes de creixement de dos dígits (del 24,5% el 2015 respecte a l'any 2014, any que també va pujar el 18,3% enfront del 2013), encara és molt baix i cal facilitar l'accés a aquest tipus de productes.

El model de venda d'ecològics s'aproxima cada vegada més a la tendència creixent en altres països de l'entorn, en el que preval la presència bio al canal convencional, tot i que a Espanya la distribució minorista especialitzada té encara un pes molt elevat.

Millorar l'accés i facilitar que el producte eco entri a la "normalitat"

L'estratègia apunta la necessitat de millorar l'accés del producte eco "a tots els canals de distribució" perquè entri en "la normalitat" respecte a "la seva posada a disposició del consumidor, diversitat, regularitat, omnipresència, diferencial de preu, presentació i coneixement".

La confiança del consumidor a l'hora de comprar bio és clau, per aquest motiu l'estratègia posarà èmfasi en informar del sistema de control i certificació, així com dels seus segells distintius.

Pel que fa a la vertebració sectorial, el Mapama advoca per impulsar l'enfortiment d'entitats representatives del sector. Planteja que l'existència d'interlocutors representatius de tota la cadena alimentària és la "millor garantia" que les mesures implementades per les administracions siguin la resposta que requereix en cada moment el sector.

Donar suport a la consolidació de la producció ecològica -el 68% de la superfície nacional eco es concentra entre Andalusia (51%) i Castella-la Manxa- passa per buscar solucions per fomentar la ramaderia eco, així com l'aqüicultura, davant la preponderància dels sectors lligats a la producció vegetal.

Segons apunta, la indústria de transformació ha experimentat un creixement "no harmònic" i s'ha d'incorporar un valor afegit que avui dia es va a països de l'entorn.

El desenvolupament del valor econòmic de la producció ecològica contribueix a crear un model de llocs de treball més especialitzats i millor remunerats.

Així, l'esborrany destaca el paper de l'agricultura bio en el medi rural i en la fixació de poblacions, a més de en la creació d'oportunitats per a joves i dones rurals.

Incideix, a més, que en la revisió de la Política Agrícola Comuna (PAC) que s'està abordant se seguirà reforçant el paper de la producció ecològica en la millora de la situació mediambiental.

Font: Efreagro (18/07/2017)